Wat doet de ondernemingsraad bij een onvolledige adviesaanvraag?
Als de bestuurder een onvolledige adviesaanvraag indient, kan de ondernemingsraad (OR) direct actie ondernemen. Het adviesrecht van de OR is vastgelegd in de Wet op de ondernemingsraden (WOR). Dit recht geeft de OR de mogelijkheid om gevraagd advies te geven over belangrijke besluiten binnen de organisatie. Maar wat gebeurt er als de adviesaanvraag niet volledig is? Hieronder volgen de stappen die de OR kan nemen.
Onvolledige Adviesaanvraag Stap 1: Identificeer de ontbrekende informatie
De eerste stap voor de OR is om te controleren welke informatie ontbreekt in de adviesaanvraag. Een onvolledige adviesaanvraag kan verschillende vormen aannemen. Misschien ontbreken er financiële gegevens, of is er geen inzicht in de gevolgen voor de medewerkers. Het is cruciaal dat de OR precies weet wat er mist. De OR kan een inventarisatie maken en deze direct communiceren met de bestuurder.
Stap 2: Vraag om verduidelijking
Zodra de ondernemingsraad weet welke informatie ontbreekt, kan de OR de bestuurder om verduidelijking vragen. Dit gebeurt meestal schriftelijk, zodat er een duidelijke communicatiehistorie is. In deze brief vraagt de OR om de ontbrekende informatie, zoals financiële onderbouwing of de gevolgen voor werknemers. Dit voorkomt dat er onduidelijkheid ontstaat over wat de OR nodig heeft om een goed advies te kunnen geven.
Stap 3: Onderzoek de gevolgen van een onvolledige adviesaanvraag
Een onvolledige adviesaanvraag kan grote gevolgen hebben voor de organisatie en de werknemers. Zonder volledige informatie kan de OR geen gedegen advies geven, wat kan leiden tot problemen in de besluitvorming. Dit kan betekenen dat de OR moet nadenken over de risico’s die ontstaan wanneer zij een beslissing moeten nemen op basis van onvoldoende informatie. De OR kan in dit geval besluiten om externe experts in te schakelen.
Stap 4: Weiger advies te geven zonder volledige informatie
Als de bestuurder na een verzoek om verduidelijking nog steeds een onvolledige adviesaanvraag indient, kan de OR weigeren om advies uit te brengen. Het is belangrijk dat de OR duidelijk aangeeft waarom zij niet kan adviseren. Zonder een volledig beeld van de situatie kan de OR immers geen verantwoordelijk advies geven. Deze stap kan druk uitoefenen op de bestuurder om alsnog de ontbrekende informatie te verstrekken.
Stap 5: Schakel externe hulp in
Wanneer de ondernemingsraad het gevoel heeft dat de bestuurder geen gehoor geeft aan de verzoeken om meer informatie, kan de OR externe hulp inschakelen. Dit kan een juridisch adviseur zijn of een externe deskundige op het gebied van financiën of personeelszaken. Daarnaast kan de OR overwegen om een cursus te volgen, bijvoorbeeld bij OR-CURSUS.com, om beter te leren omgaan met situaties waarin een onvolledige adviesaanvraag wordt ingediend.
De gevolgen van een onvolledige adviesaanvraag
Het indienen van een onvolledige adviesaanvraag door de bestuurder kan verstrekkende gevolgen hebben voor zowel de ondernemingsraad als de organisatie. Zonder alle noodzakelijke informatie kan de OR geen weloverwogen beslissing nemen. Dit kan leiden tot een vertraging in de besluitvorming of zelfs tot conflicten tussen de bestuurder en de OR.
Stap 6: Ga in gesprek met de bestuurder
De OR kan ook het gesprek aangaan met de bestuurder om de onvolledige adviesaanvraag te bespreken. Dit biedt de OR de kans om uit te leggen waarom volledige informatie essentieel is voor een goed adviesproces. Vaak helpt een persoonlijk gesprek om de situatie sneller op te lossen dan schriftelijke communicatie.
Stap 7: Overweeg een beroep op de kantonrechter
In uiterste gevallen kan de ondernemingsraad ervoor kiezen om naar de kantonrechter te stappen. Dit gebeurt alleen als de bestuurder blijft weigeren om volledige informatie te verstrekken en de situatie onoplosbaar lijkt. De OR kan de kantonrechter verzoeken om in te grijpen en de bestuurder te verplichten de benodigde informatie aan te leveren. Dit is een ingrijpende stap die de OR alleen neemt als alle andere opties uitgeput zijn.
Stap 8: Documenteer alles zorgvuldig
Het is belangrijk dat de ondernemingsraad alle communicatie met de bestuurder zorgvuldig documenteert. Dit geldt zowel voor schriftelijke correspondentie als voor mondelinge gesprekken. Door alles vast te leggen, kan de OR later aantonen welke stappen zij heeft ondernomen om de onvolledige adviesaanvraag aan te kaarten. Dit kan van pas komen als de situatie escaleert en externe partijen, zoals een kantonrechter, ingeschakeld moeten worden.
Stap 9: Neem de tijd voor een weloverwogen advies
Als de bestuurder uiteindelijk de ontbrekende informatie aanlevert, is het belangrijk dat de OR de tijd neemt om deze informatie zorgvuldig te bestuderen. Een onvolledige adviesaanvraag kan betekenen dat de OR aanvankelijk niet alle gevolgen van een besluit heeft kunnen overzien. Nu de informatie compleet is, kan de OR een gedegen advies formuleren dat in het belang is van zowel de organisatie als de werknemers.
Stap 10: Evalueer het proces
Na afloop van het adviestraject is het verstandig dat de ondernemingsraad het proces evalueert. Wat ging er goed, en waar liep de communicatie spaak? Door te reflecteren op het proces kan de OR in de toekomst sneller en effectiever handelen bij een onvolledige adviesaanvraag. Deze evaluatie kan ook dienen als leermoment voor zowel de OR als de bestuurder.
Onvolledige adviesaanvraag: Conclusie
Een onvolledige adviesaanvraag vormt een uitdaging voor de ondernemingsraad. De OR heeft de verantwoordelijkheid om volledige informatie te verkrijgen voordat zij advies geeft. De stappen die de OR kan nemen variëren van het vragen om verduidelijking tot het inschakelen van externe hulp. In extreme gevallen kan de OR zelfs naar de kantonrechter stappen. Het belangrijkste is dat de OR zorgvuldig handelt, alle stappen documenteert en de tijd neemt om een goed onderbouwd advies te geven zodra de informatie compleet is.
Door actief te reageren op een onvolledige adviesaanvraag en samen te werken met de bestuurder, kan de OR bijdragen aan een betere besluitvorming binnen de organisatie. Het inschakelen van externe expertise kan helpen om het proces soepeler te laten verlopen en de belangen van de werknemers beter te behartigen.